“沃卡流域综合规划”环境影响评价公众参与第一次公示
发布时间:2019/9/29 被阅览数:4410 次 作者:北京国环清华环境工程设计研究院有限公司
“沃卡流域综合规划”环境影响评价公众参与第一次公示
西藏自治区水利厅委托黄河勘测规划设计有限公司编制《西藏自治区沃卡流域综合规划》,委托北京国环清华环境工程设计研究院有限公司编制《沃卡流域综合规划环境影响报告书》,根据《环境影响评价公众参与办法》、《规划环境影响评价条例》的要求对本项目进行公示,希望公众采用适当的方式对规划建设提出宝贵的意见和建议。
一、规划简况
(1) 名称:西藏自治区沃卡流域综合规划
(2)规划范围:沃卡河流域,涉及西藏自治区山南地区的桑日县、加查县和拉萨市墨竹工卡县,规划区面积1448km2。
(3)规划任务:①合理开发利用和保护水资源,因地制宜发展农牧业灌溉,保障城乡饮水安全;②加强河流防洪和山洪灾害防治工程建设,减少洪灾损失,保障防洪安全;③合理开发利用水能资源,满足经济社会发展用电需求;④加强水土流失治理和水生态保护,改善流域生态环境;⑤完善非工程措施,提高流域综合管理能力。
(4)规划内容包括:
1) 灌溉与供水
流域内的人口和耕地主要集中在沃卡河中下游的增期乡、雪巴村、白堆乡等河段。在宜农区,对现有的沃卡灌区进行续建配套和节水改造,发挥现有灌区效益,同时对沿干流河谷相对集中的小灌区实施连片,增加供水能力,提高供水保证率,增加区域粮食产量;在宜牧区,主要以满足冬春饲草不足的乡村为主,在水源条件较好和人口相对集中的村庄附近适当发展草场灌溉,促进流域内实现草畜平衡。
加快推进农村饮水安全工程建设,积极实施饮水巩固提升工程的巩固和维修,加强农村饮水安全工程运行管理,落实管护主体,加强水源地保护和水质监测,确保农村饮水安全工程长期发挥效益。
2) 防洪减灾
流域河流防洪治理以沿河乡镇、村庄及连片耕地为防洪保护主要对象,重点完善以护岸为主的防洪工程布局,防止因水流淘刷河岸造成的农耕地及草地塌岸损失。山洪灾害防治采取“以防为主,防治结合,非工程措施与工程措施相结合”的综合治理措施,结合水土保持沟道治理措施,完善以导洪堤为主的治理工程,有效减轻山洪灾害。
3) 水土流失治理
流域上游为牧区,以预防保护为主,实施草场封禁、轮封轮牧等措施,保护好现有林草植被,防止超载放牧和草场退化。流域中下游为农牧区,实施重点治理,山、水、林、草、地统一规划,发展农牧业灌溉,加大林草植被建设,结合小流域综合治理(小型水利水保工程)、山洪灾害防治,进行沟道治理。加强水土保持监督执法能力建设,加强对开发建设项目的监督管理。完善监测站点布设,形成有效的水土保持监测网络。
4) 水资源及水生态保护
流域特殊的地理和气候条件决定了生态系统十分脆弱,流域水生态保护以重要保护鱼类为对象。对鱼类的保护,主要是加强流域珍稀濒危鱼类及其栖息地的保护,禁止不合理捕捞,对已建电站进行生态流量泄放措施改造,并优化水库运用,保证鱼类繁殖期生态用水。
二、规划编制组织机构名称及联系方式
规划编制组织机构:西藏自治区水利厅
通讯地址:拉萨市色拉路78号
联系人:李晓军
联系电话:13843133792
三、环境影响评价机构名称和联系方式
联系人:聂工
联系电话:13581757517
通讯地址:北京市海淀区清华大学学研大厦A座303室
邮箱:303562477@qq.com
四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
(一)环境影响评价工作程序
1、规划编制组织机构和评价单位办理环评委托手续;
2、落实评价人员、调研、资料、踏勘现场;
3、环境现状监测、规划分析、影响影响预测与评价;
4、根据规划内容、环境特征和环保法规编制报告书,提出环保对策与建议,给出结论;
5、召开专家会对报告进行评审;
6、根据评审意见对报告书修改补充后,由规划编制组织机构上报环保管理部门。
(二)环境影响评价的主要工作内容
1、规划概况;
2、规划范围环境现状分析;
3、分析预测规划实施后可能造成的各类环境影响;
4、进行公众参与调查;
5、针对不利影响提出环境保护对策措施;
6、环境影响评价的结论。
五、征求公众意见的主要事项
为听取社会各界对本项目有关环保工作的意见和建议,特将本项目公示,以征求公众宝贵的想法和建议,主要包括:您对本规划实施是否认可;本规划实施对周边环境及对您的工作、生活的影响;您对本规划环保工作的意见和建议等。
六、公众提出意见的主要方式
公众对本规划有环境保护意见的,在公示期内,个人或单位可以通过来电、来函或者其他方式向规划编制组织机构和本规划环境影响评价单位提交书面意见,请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向规划的规划编制组织机构、设计单位和有关部门反映。
七、公众提出意见的起止时间
公示时间自公布日起10个工作曰内。
西藏自治区水利厅
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